近期,部分(fen)媒體(ti)(ti)上(shang)出現個別中國公(gong)民在入(ru)境(jing)美國時因護照丟失(shi)、簽(qian)證(zheng)過期、未如實(shi)填寫海(hai)(hai)關申報(bao)單、攜(xie)帶違禁品、在美實(shi)際居留(liu)目的與簽(qian)證(zheng)類型不(bu)符(如持(chi)F1簽(qian)證(zheng)卻在美非法打(da)工(gong))等原(yuan)因而被美國海(hai)(hai)關執法人(ren)員拒(ju)絕(jue)入(ru)境(jing)的報道。
中國駐美國使、領館提醒廣大中國公民在赴美旅行前,認真了解美國出入境法規并注意以下事項:
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請提前準備好有(you)效護(hu)照及簽(qian)(qian)證,建(jian)議同(tong)時(shi)攜(xie)帶申請簽(qian)(qian)證時(shi)提供的(de)(de)資料(liao)復(fu)印件。海關執法人員有(you)時(shi)會要求您(nin)出示上(shang)述材(cai)料(liao),并對(dui)您(nin)的(de)(de)入境(jing)目的(de)(de)、停留時(shi)間(jian)等進行詢問,請如實回答。
2
認真填寫海(hai)關申(shen)報(bao)單。如果填寫有困難,可請航空(kong)公司工作(zuo)人員或家人、朋友協(xie)助填寫,避免因疏忽漏報(bao)、錯報(bao)而導致入(ru)境受阻。
3
排隊(dui)等候通(tong)過海(hai)關時,請(qing)保(bao)持安靜,盡量不(bu)要左顧右盼(pan)、大聲喧嘩、多(duo)次變更(geng)隊(dui)列、使用(yong)手機等,避免給海(hai)關執(zhi)法(fa)人員留下(xia)不(bu)良印象,進而引發不(bu)必要的誤會。
4
根據美(mei)國法(fa)(fa)律,美(mei)國海關執(zhi)法(fa)(fa)人(ren)員(yuan)有權對所有入(ru)(ru)境人(ren)員(yuan)(包(bao)括美(mei)國公(gong)民(min))進行檢(jian)查(cha),查(cha)驗其國籍、入(ru)(ru)境目的和攜帶物品,包(bao)括箱包(bao)、電子設備(bei)、汽車等。美(mei)邊境執(zhi)法(fa)(fa)部(bu)門檢(jian)查(cha)權限不受美(mei)憲法(fa)(fa)第四(si)修正案約束,無須事(shi)先申請(qing)(qing)搜查(cha)令。申請(qing)(qing)入(ru)(ru)境的非美(mei)國公(gong)民(min)在(zai)(zai)(zai)接受入(ru)(ru)境檢(jian)查(cha)時(shi)無要(yao)(yao)求(qiu)會見律師(shi)或(huo)代理人(ren)的權利,除非該申請(qing)(qing)人(ren)面臨刑事(shi)調查(cha)并(bing)被羈押。一般(ban)而言(yan),當(dang)(dang)事(shi)人(ren)在(zai)(zai)(zai)現場(chang)享有的不具(ju)爭議的合法(fa)(fa)權益僅限于投訴(su)、要(yao)(yao)求(qiu)翻譯協助和拒絕簽字等。如當(dang)(dang)事(shi)人(ren)認為執(zhi)法(fa)(fa)人(ren)員(yuan)存在(zai)(zai)(zai)不正當(dang)(dang)執(zhi)法(fa)(fa)行為或(huo)歧視性做法(fa)(fa),請(qing)(qing)妥(tuo)善(shan)保存相關證據,并(bing)可(ke)當(dang)(dang)面要(yao)(yao)求(qiu)向其上級投訴(su)。如執(zhi)法(fa)(fa)人(ren)員(yuan)在(zai)(zai)(zai)入(ru)(ru)境檢(jian)查(cha)時(shi)就涉嫌刑事(shi)犯罪對當(dang)(dang)事(shi)人(ren)展開調查(cha),當(dang)(dang)事(shi)人(ren)原則上可(ke)立即要(yao)(yao)求(qiu)聘請(qing)(qing)律師(shi)。
5
如海關(guan)執(zhi)法人員(yuan)(yuan)對(dui)入境(jing)(jing)者的(de)(de)入境(jing)(jing)目的(de)(de)或所持證(zheng)件有所懷(huai)疑(yi),入境(jing)(jing)者需(xu)要(yao)到二(er)次檢查區做進一步的(de)(de)檢查和面(mian)談(tan)。需(xu)要(yao)注意的(de)(de)是,持有效美(mei)國(guo)簽證(zheng)并不能保(bao)證(zheng)您有權進入美(mei)國(guo),海關(guan)執(zhi)法人員(yuan)(yuan)擁有準許您入境(jing)(jing)的(de)(de)最終決定權。與(yu)現場執(zhi)法人員(yuan)(yuan)做法理爭論(lun)對(dui)解決入境(jing)(jing)受阻無(wu)益,甚(shen)至(zhi)會導致事態惡化。建議(yi)您客觀(guan)、理性回(hui)答執(zhi)法人員(yuan)(yuan)的(de)(de)詢問。
6
如對(dui)美方執法(fa)過程不滿(man),可(ke)采(cai)取以下途徑(jing)維護自身權(quan)益:
(一)商(shang)執法人員(yuan)撤(che)回入(ru)境(jing)申請,如(ru)獲準,可能避免留下被拒入(ru)境(jing)及遣返的記錄。
(二(er))如認為(wei)執法人(ren)員存(cun)在不(bu)正(zheng)當(dang)執法行為(wei)或歧視性做法,可向美國國土安全(quan)部海關和邊(bian)境保護局(U.S.Customs and Border Protection)投訴。網址://help.cbp.gov/app/forms/complaint。
(三)如認為自(zi)(zi)身民事(shi)權利及(ji)自(zi)(zi)由(you)受到侵犯,可向美國國土(tu)安全部民事(shi)權利和自(zi)(zi)由(you)辦公室(shi)(Office for Civil Rights and Civil Liberties)投(tou)訴。網(wang)址(zhi)://www.dhs.gov/office-civil-rights-and-civil-liberties。
(四)可就(jiu)被拒(ju)入境等造成(cheng)的損失(shi)向美(mei)國(guo)國(guo)土安全部旅客賠償調查計劃(Traveler Redness Inquiry Program)申請賠償。網址://www.dhs.gov/dhs-trip。
(五(wu))提起訴(su)訟。
您(nin)也可(ke)以在美(mei)執(zhi)法人員同意的(de)情(qing)況下與(yu)中國(guo)(guo)駐美(mei)國(guo)(guo)使、領館聯系(xi)。中國(guo)(guo)駐美(mei)國(guo)(guo)使領館將盡力維護您(nin)的(de)合法權益,但無法保證您(nin)一定能進(jin)入美(mei)國(guo)(guo)。
駐(zhu)美(mei)國(guo)使館:202-4952215,202-4952216(工作時間),202-2975697(非工作時間)
駐紐約總領館:212-6953125
駐舊金山總領館:415-8525924(工(gong)作時間(jian)),415-2168525(非工(gong)作時間(jian))
駐(zhu)洛(luo)杉磯總領(ling)館:213-8078008,213-8078086(工作時(shi)間),213-7983368(非工作時(shi)間)
駐芝加哥總領館:312-8059838
駐(zhu)休斯敦總領館:713-5219215